对市十六届人大四次会议第1030号代表建议的答复

办理结果：解决采纳 

沈铱代表：

　　您提出的“关于赋能税务专管员队伍，推动纳税服务提质增效的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、关于构建系统性实战化培训体系

　　一直以来，上海市税务局高度重视干部教育培训工作，将持续深化党的创新理论武装、强化政治训练、加强履职能力培训、加快税务人才培养作为重点工作内容。各级税务机关每年结合税收重点工作和改革创新任务制定年度干部教育培训计划，分层分类组织实施各项培训。2021年起，根据税务总局开展实战化培训相关工作要求，上海市税务局在基层各单位持续推进“线上学习、线下集训、实战锻炼、复盘总结”的“四位一体”实战化培训体系，以系统性、实战化培训提升税务干部综合素质和履职能力。同时，持续深化税务总局“学习兴税”平台运用，通过组建团队编写学习教材、开发精品课程等为税务干部提供丰富的专业化学习资源。

　　二、关于推行结果导向型绩效考核机制

　　上海市税务局始终注重做好干部平时考核和年度考核，强化考核结果运用，激励广大税务干部展现新担当新作为，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。平时考核中，注重结合岗位职责、任务分工，组织税务干部编制个人绩效指标，推进绩效执行并对执行情况进行跟踪问效，及时开展考核评价和结果反馈，督促推动税务干部履行职能职责、提高工作效能、提升素质能力。下一步，我局将进一步加强考核结果运用，坚持把政治标准放在首位，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对考核排名靠前的干部在评先评优、职务职级晋升、干部交流遴选等工作中予以优先考虑，对表现不佳的干部依法依规推进领导干部能上能下、问责追责，形成“能者上、优者奖、庸者下”的激励约束机制。

　　三、关于建立协同化问题处理支持网络

　　为全面树立纳税服务意识，进一步转变职能、优化作风，上海市税务局制定了首问责任、限时办结、一次性告知等工作制度，明确相应的服务规范和行为准则，对职责范围内可以即办的事项当场答疑、即时办结；对跨部门事项或非即办事项，主动协调转办，及时跟踪进度并反馈办理结果，实现全程跟踪、闭环管理，有效避免纳税人“往返跑”“多次跑”。同时，通过开展税企面对面、调研走访企业等方式，及时听取意见建议和化解问题矛盾，推动进一步优化工作举措、增进税企互信。下一步，我局将进一步压实工作责任，不折不扣落实好首问责任、限时办结等纳税服务工作制度要求，以纳税人缴费人需求为导向，通过征纳互动服务等渠道，开展合规宣传辅导，及时响应纳税人缴费人涉税诉求和意见建议，切实提升税费服务工作效能。

　　再次感谢您对税务工作的关心和支持。

　　国家税务总局上海市税务局

　　2026年4月29日

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